石油央企的管理体制问题分析 最近深入调研一家石油行业央企分公司。总体梳理下来,存在着管控模式单一、过度集中管控、管理流程复杂、管理决策效率低下、区域内业务运行单元碎片化等问题,导致整体优势未能有效发挥,内部缺乏有效的互动协同,增加了协调成本。这些问题不仅仅在石油行业,在其他行业的国企中也具有一定程度的普遍性。 在该管理体制下,从下属的角度有“被束缚感”;而“效率不高,活力不足”则在不同的层...

点击此处查看全文
发布者:韩连勇 | 标签:国企改革 | 评论:2 | 阅读:357 | 发表于:2016/12/19 15:54:49
第一、2014年以来,国家出台多个关于简政放权的政策。 ---2014年,国务院先后印发《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》、《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》; ---2015年5月12日,国务院批准《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。 第二、简政放权是国家对国企的改革思路。 近期国企改革方向是...

点击此处查看全文
发布者:韩连勇 | 标签:国企改革 | 评论:4 | 阅读:437 | 发表于:2016/10/8 11:40:21
我国国有企业改革已经持续多年,这两年在国家深化改革的大背景下,国企改革的呼声及关注度又提到了一个新的高度,本轮国企改革聚焦在以下六个方面:混合所有制改革,优化法人治理结构,企业管理人员人事制度,国有资产管理,国有产权交易,坚持党领导加强党的建设等方面。可以看出本轮的国有企业改革说到底是围绕建立现代企业制度而开展的:混改可以理解为是优化股权结构,优化法人治理结构直指公司顶层设计以及权利界定,...

点击此处查看全文
发布者:雷程仕 | 标签:国企改革 | 评论:4 | 阅读:295 | 发表于:2016/10/5 16:07:17
区域文化创意产业的差异化发展,就是立足于“特色”的发展,挖掘区域的特色资源、特色产业和特色市场。 (一)基于特色资源的发展模式 基于特色资源的文化创意产业发展模式的逻辑前提是:文化资源是构成文化创意产业发展的基础和根本,认为资源禀赋的差异性是形成产业发展路径的异质性和特色性的根本原因。我国大部分地区的文化旅游产业发展和散落在民间的手工艺产业发展都是这样的发展模式。历史...

点击此处查看全文
发布者:孙连才 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:330 | 发表于:2016/9/23 21:35:30
国有企业改革,80、90年代开始就提了,十八大会议重点提出了国有企业改革指导思想,之后国家出台了1+N个制度,希望推进国有企业改革,之后又提出了供给侧改革…… 冒昧揣测,改革最终未必会成功,或者说改革的成效可能与十八大的期望有差距。原因很多,我认为最终要的原因是:国有企业的领导,全部都是“官”,大大小小的官,从古至今、从国内到国外,除非私有...

点击此处查看全文
发布者:邵志刚 | 标签:国企改革 | 评论:2 | 阅读:295 | 发表于:2016/9/9 17:24:14
目前,我国国企改革中有一种保守的改革试点思维,正在深刻影响我国改革的进程。目前典型现象就是,从央企到地方国企方方面面的改革,都要选择一些企业做试点,使得改革局部化,更多(至少90%以上)的企业成了改革河岸上等待观望的看客,这无疑大大迟延了改革推进的节奏。这种试点思维影响下,小心翼翼试点成为不经思考的必然选择,如小脚太太过河,生怕踩了鹅卵石,踒了脚,湿了鞋。这种改革思维既是缺乏改革勇气、又是对改革现...

点击此处查看全文
发布者:黄蕴洲 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:327 | 发表于:2016/9/8 13:54:20
根据:中国企业报江金骐、经济参考报报道整理报道整理 一、央企十年重组路 无论是被传言证实或是被澄清,我们都不得不承认新一轮国企重组的浪潮来了。大型国企的合并重组已经形成了一种不可逆的趋势;二是十多年来,国资重组一直与国企改革相伴相生。对前者而言,由于国企改革涉及的规模较大、案例数量较多,整体上市、分拆上市、引进战略投资者等各种形式的改制手法,必将在并购市场掀起一轮热潮。至于后者,我们能...

点击此处查看全文
发布者:黄蕴洲 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:322 | 发表于:2016/9/8 12:16:16
娄底第一医院改制的事,先是医生上街、堵住市委市政府大门、后有“专家”疯传《八问娄底医院改制:究竟为了谁?》的质疑文章,再后来点名批评市委书记。改制到底错在哪儿了?是违反哪条法律?还是违反了哪个政策? “八问”并没有提法律与政策,而是提到讲话,“八问”的第一问是“娄底市委是否组织传达了习近平总书记系列重要讲话?”“八问”为什么只提讲话不提政策与法律? 事实上几乎所有的医改文件,以及习总书...

点击此处查看全文
发布者:王宏志 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:437 | 发表于:2016/9/7 18:16:55
世界上几乎每个国家都有国有企业,国有企业的普遍出现始于二次世界大战后。从1945年开始,英国将一系列基础工业和英格兰银行收归国有,法国将能源部门、保险部门、金融部门和一些大公司改为国家接管。与次同时,日本政府设立的国有企业从战争结束的7个迅速增加到70年代中期的114个;美国政府也创办了一些国有企业。但自80年代以后,世界各国国有企业都在发生变化,普遍趋势是“私有化”...

点击此处查看全文
发布者:宋艳芳 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:242 | 发表于:2016/9/7 9:33:44
v\:* {behavior:url(#default#VML);} o\:* {behavior:url(#default#VML);} w\:* {behavior:url(#default#VML);} .shape {behavior:url(#default#VML);} 96 Normal 0 false ...

点击此处查看全文
发布者:丁磊 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:279 | 发表于:2016/8/29 17:50:28
为应对金融危机的挑战,2009年9月,国务院颁布了《文化创意产业振兴规划》,发展文化创意产业已经提升到国家战略的高度。据国家统计局提供的数据显示,自2003年开展文化体制改革试点以来,我国文化创意产业年均增长率达15%以上,高于GDP年均增长5—7个百分点。2009年,尽管遭受国际金融危机的冲击,我国文化创意产业继续保持较快发展态势:全年文化创意产业增加值为8400亿元左右,比20...

点击此处查看全文
发布者:孙连才 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:333 | 发表于:2016/7/20 14:12:25
2016年7月7日 2016年06月28日,一汽轿车(证券代码:000800,其控股股东“中国一汽”是国资委全资子公司)发布2015年度股东大会决议公告,审议通过了《关于修订<公司章程>的议案》,修改后的公司章程中,增加了加强党建的相关条款,并新增了党建工作一章,内含三小节:党组织机构设置、公司党委职权和公司纪委职权。公司党委职权包括:保证监督党和国家的方...

点击此处查看全文
发布者:周国来 | 标签:国企改革 | 评论:2 | 阅读:396 | 发表于:2016/7/17 11:20:03
本次金融危机以后,国家采取了积极的应对措施,国有企业取得了大量信贷,并大力拓展其业务。因此,国进民退的议论重新引起了广大关注。但是,从历史发展以及逻辑推理看,国退民进才是我国经济发展的大趋势。 在30年以前,你可以想象把国有控股企业在GDP当中的比重降低到三分之一吗?!现在,经济学家预测未来20到30年,国有企业在GDP当中的比重会降到10%以内。 国退民进是大势所趋,还基于以下几点原因:...

点击此处查看全文
发布者:郭华 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:237 | 发表于:2016/7/14 9:08:03
2000年3月,国务院《国有企业监事会暂行条例》发布实施,条例规定由国务院向中央企业派出监事会。至今为止, 国有企业监事会制度已经走过了近十年的历程。十年来,监事会监督检查涉及资产占中央企业资产总额的75.8%;向国务院及国资委报送监督检查报告和专项报告1622份,反映重大事项2684件,揭示违法违纪案件线索320件,挽回经济损失数亿元。国有企业监事会制度为维护出资人权益,保证国有资产安全和...

点击此处查看全文
发布者:马骏 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:263 | 发表于:2016/7/13 15:36:04
  国有资本投资、运营公司承担着实现以管资本为主改革国资管理体制、减少政府对企业过多行政干预、让国有资本更具流动性等多重改革任务,其设立和运行备受关注。此项改革要做到“五个防止”,一是防止将现有集团公司简单翻牌为投资运营公司,这需要对集团公司的功能定位和业务结构进行大调整;二是防止国有资本运营公司被虚化,这需要清晰定义两类公司与国资委的权责边界,要对两类公司充分授权;三是要...

点击此处查看全文
发布者:陆研 | 标签:国企改革 | 评论:0 | 阅读:280 | 发表于:2016/7/8 17:19:36
12