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如何提升全球价值链分工中我国企业产业链控制力?
合伙人  刘慧   《成市菁英》   201205
在经济全球一体化的进程中,国际分工发生了很大的变化,过去主要以产业间分工为主,发展中国家从事资源类初级产品的生产,发达国家从事制成品的生产;或者是发展中国家从事劳动密集型产品的生产,如玩具、鞋帽等,发达国家从事资本、技术密集型产品的生产,如机械、电子等。在这种分工格局中,产业边界是清晰的,形成以垂直分工为特征的国际分工合作体系。随着经济一体化的不断深入,出现了较多的产业内分工,也就是国际分工通过同一产业内部产业链条的不同环节来进行,在这种分工格局中,发达国家的跨国公司着力于产业链中的研发、设计、品牌和营销等产业链环节,而把加工制造环节转移出去。发展中国家则在全球价值链中,主要从事产业链中的加工制造环节,而后,有些行业出现了产品内分工,产品内分工是按照同一产品的不同工序或零部件的不同技术含量进行。技能含量高的工序、附加值高的部件一般由发达国家来完成,发展中国家承担的大多是低附加值的初级零部件生产,或者是主要部件依靠进口、承担最后加工装配的工序。
在产业间分工、产业内分工与产品内分工多层次并存的分工格局中,一方面,我国制造业在嵌入全球价值链分工中取得了很大的成就,制造业的发展带动了经济的增长和就业的拉动,充分发挥了我国劳动力成本优势,产生了较大的就业效应。另一方面,由于我国制造业企业大部分从事附加值低和加工组装环节,长期以来在很多行业中企业又形成了“低端锁定”的局面。因此,在全球价值链分工中,我国企业要挖掘全球价值链分工中的核心战略环节,利用企业的核心优势或核心能力,在产业链中掌握核心环节,摆脱发达国家长期对我国企业的控制,解决当前我国制造业和区域产业升级所面临的“瓶颈”。
那么我国企业如何做到既参与全球价值链分工,又提升自身的产业链控制力呢?针对发达国家最近经常用的技术控制方式来控制参与全球价值链分工的发展中国家企业、我国企业的产业链控制力现状和我国企业缺乏产业链控制力的原因,从技术创新角度、集群与地方创新网络、企业运营策略和政府等角度可以找到一些答案。
(一)充分利用集群和地方创新网络的优势
集群内的企业相对于单个的企业来说具有更好的外部优势,处在集群内的企业除了可以利用产业集群本省的优势外,还可以通过嵌入全球价值链,利用地方创新网络,帮助企业更好的提升自己的能力,进而达到实施产业链控制的目的。
(1)企业利用产业集群优势来提升自己的核心能力。
产业集群的竞争优势主要来自集聚经济、灵活专业化、区域品牌以及集群内创新优势。集聚经济表现在大量的企业在特定的范围内集中,能够共同利用各种基础设施、服务设施、公共设施以及市场网络,减少信息收寻和交易成本,形成一种外部规模经济。大量的中小企业集聚在一起,形成密切的灵活的专业分工协作体系,这种专业化分工可以降低企业的生产成本,提高生产效率。
另外,产业集群还有相对于单个企业所没有的创新优势,产业集群能够为企业提供一种良好的创新氛围,由于存在竞争压力和挑战,集群内企业需要在产品设计、开发、包装、技术和管理方面不断进行创新和改进。其次,集群有利于促进知识和技术的转移和扩散,有利于信息和知识特别是隐性知识的传播,形成知识溢出效应。所以集群内企业可以通过“学习曲线”来降低自己的创新成本。
(2)消化吸收全球价值链分工中的知识转移。
在嵌入全球价值链分工中的集群企业要想获取核心的竞争优势,首先是要获取全球领先企业的技术和知识转移,而技术和知识吸收的效果如何要受到企业自身的吸收能力以及所处的区位环境的影响,而企业的核心能力的强弱又决定了其在全球价值链中的控制力。
在全球价值链分工中,处于主导地位的全球领先企业在与地方集群的分工合作中,会主动或被动的传递一些技术和知识。然而虽然地方集群与全球领先企业的分工合作中,领先企业存在知识和技术转移途径,但是这些领先企业并不会轻易的让代工企业获取其核心能力,会在知识创新上设置障碍。所以集群企业要利用所处的区域环境弥补上述知识和技术创新的不足。
这个区域环境就是地方创新网络,地方创新网络给集群企业能力的提升带来一个外在的推动力。区域创新网络是由政府、大学、研究机构、中介机构所形成的网络体系。其中大学和科研机构能够在生产新的知识和提供人才方面发挥作用,政府通过制度建设营造区域创新环境,能促进区域内行为主体结网,促进研究机构和企业的联系。中介机构在区域创新网络中发挥“豁合剂”的作用,通过一系列的中介服务和有针对性的营销服务,沟通政府和企业之间的关系,有效传递市场中的信息和技术等等。区域创新网络能能够帮助集群内的企业进行知识和技术的消化和吸收,从而实现产业集群由静态的竞争优势到动态的竞争优势的转变。所以以创新为核心的地方网络能够弥补集群企业消化吸收和对知识再创新能力薄弱的缺点。
(二)关于技术创新
我国企业就总体而言,其自主创新能力仍然十分薄弱,制造企业中很多关键技术有些还需要依靠国外进口。技术创新的外生性和创新能力不足己成为我国制造业中进行价值链跨越的一大瓶颈,进而导致拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重低,国际竞净.力不强。然而,在全球价值链分工中,跨国公司又不断的通过技术控制的方式来控制整个产业链。因此,我国企业要不断的在技术上进行突破,特别是在核心技术上进行突破。
为此,我国企业要把自主创新当作一个与企业发展同步的发展过程,通过自主创新来拥有自己的核心技术,这样才能打破在微笑曲线中对于生产型价值链的高端企业对我国制造业体系中的企业的“低端锁定”。其次,用自主创新来培育知名品牌。企业的品牌也是靠不断的自主创新来支撑,从国际竞争的态势来看,我国制造业建立自己的品牌,才能实现价值链的跨越,进而获得产业链控制力。第三,利用自主创来获得有自主知识产权。业链控制力。现在很多处于价值链高端的跨国公司开始使用知识产权保护和专利池策略来限制我国企业的升级,这些知识产权保护和专利策略本质上讲都是技术控制问题。因此,企业通过加大自主创新的力度来拥有知识产权,来避免产业链升级的困境。
(三)利用企业的资本运营和“轻资产”运营战略
面对跨国公司不断用股权控制的手段来控制与其合作的企业,一方面,参与全球价值链分工的企业也可以运用资本运营战略,通过入股、兼并等方式走出去,对其他企业进行参股控股甚至达到“逆向控制”的目的。另外一方面,我国企业要充分利用跨国公司之间的竞争,避免他们在中国市场上达到战略同盟和默契。虽然跨国公司为了扩大自己的市场份额,会在技术上有所放松,加强对中国的技术输出,但同时为了弥补技术扩散上的损失,会向中方企业提出控股要求。这时,我们应根据行业分析技术扩散效应与控股地位两者关系,在损失股权份额和得到最新技术之间作出权衡,作出最有选择。
轻资产运营战略是企业获得产业链控制力必不可少的,大凡在行业里有控制力的企业,都具备很强的轻资产运营能力。轻资产运营主要以生产外包的形式存在。它是指公司产品部分或全部分配给其他公司完成,不参与管理,只负责产品需求以及最终产品的验收。生产外包又可以具体的分为OEM生产和ODM外包生产模式。OEM生产模式是指在提供产品规格、制造技术规范、产品品质规范,甚至指定部分或全部零部件的情形下,委托具有生产组装能力的企业,提供委托企业所指定的产品形态。生产者只负责设计和开发、控制销售渠道,具体的加工任务交给别的企业来完成。这种方式在电子产业大量发展起来以后才在世界范围内逐步生成的一种普遍现象。ODM外包生产者模式是产品生产者在不须委托企业提供产品与相关技术规范的情况下,同时提供产品开发设计与生产组装的能力,生产委托者所需功能的产品,在委托者所拥有的品牌下营销。我国企业可以根据自身的实际情况来选择轻资产运营的形式,尽可能把自身的优势发挥在产业链中最有价值的环节,把其他环节通过OEM或ODM的形式外包出去。
(四)充分发挥政府在促进企业获取产业链控制力中的作用
在跨国公司不断用技术控制方式和股权控制方式对我国参与全球价值链分工的企业进行控制时,充分发挥政府在促进企业获取产业链控制力中的作用。首先,要帮助企业实现关键技术突破,建立有利于企业技术创新的政策体系,这些政策体系主要包括与创新直接相关的技术标准、风险管理制度、知识产权制度、奖励制度、评价体系、科技咨询和服务体系、税收制度等。第二,政府可以通过政策、项目等手段,引导并促使企业与研究机构之间加强合作,建立产学研密切合作的地方创新网络系统。这样才有利于消化吸收全球价值链中的知识溢出,进而为培育自己的核心能力打下基础。同时企业也应该成为技术创新人才的聚集地,广泛吸纳人才,提供充足的资金,建立自己的研发机构,为提高企业竞争力不断进行技术创新活动,不断推出新产品,参与市场竞争。第三,对于我国的支柱行业,政府应当控制外商的股权比例,并在一定的限度内,将股权比例与转让技术的先进性挂钩。技术越先进,政府对其股权比例的限制可以稍微放松,以鼓励跨国公司以高新技术对我国进行投资。