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融资,想说爱你不容易
顾问  李  平   《科技创业》   总第88期

 

    故而,这也向我们的政府提出了一个新的问题,如何建立一套激励企业自主创新的良好的金融和法律环境,并且在制度建设上真正保护企业的自主创新,以有利于企业增强自身的真正能力。

 
    由于美国次贷危机的影响,美林、雷曼兄弟、美国国际集团等昔日国际金融大亨相继倒下,美国爆发了百年一遇的金融危机,这场危机相继引发了全球性的经济放缓。这对于我国沿海省份外贸依赖性很强的大多数中小民营企业来说,可谓“当头一棒”,国外订单大幅锐减,库存商品大量积压,现金流断裂一触即发,大部分中小民营企业处于半停产、停产状态。

 

    以浙江为例,浙江省作为我国民营经济的大省,以中小企业居多,依靠劳动力成本作为优势的加工贸易产业所占比重较大,大多是“两头在外”的劳动密集型企业,2008年上半年浙江中小民营企业的出口订单减少了10%—20%,由于原材料在外,销售市场在外,显示出来自“两头收紧”的压力。业内人士指出,现在中小民营企业的出口既是在与人民币汇率和出口退税的调整速度赛跑,也是在与原材料和劳动力价格上涨的速度赛跑。在这个过程中,中小民营企业出现了融资困难的现象,甚至出现了资金链断裂的风险。一边是中小企业“嗷嗷待哺”,一边却是民间资金四处寻找出路。因此,在这样的背景下,浙江省政府出台了《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》,进而浙江省工商局正式发布了全国首个小额贷款公司登记管理办法《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》,这对于浙江省中小民营企业来说可谓是“及时雨”。

 

    然而,借贷真的是中小民营企业的救命稻草吗?借贷本身对企业而言是需要归还本利的,若是企业短期内资金紧张是非常凑效的,因此要以企业长远发展更为看重,俗话说:“借贷是救急不救穷”,不是治病而是救人。对于目前中小民营企业出现的问题,有人打了个比喻,“借贷是饮鸠止渴,不借是死,借了是加速死亡。”这话是有些言重了,不过,给了我们更多的思考,借贷并不能解决我国中小民营企业出现的问题。那么,我国中小民营企业真正的深层次问题出在哪儿呢?

 

    近日从财政部获悉,为缓解当前我国中小企业的融资困难,支持中小企业发展,中央财政近日新增安排10亿元,专项用于对中小企业信用担保的支持。在财税政策上,根据企业所得税法的有关规定,对符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税;对中小企业纺织品、服装的出口退税率由11%提高到14%,并加大对各种收费的清理力度,进一步减轻中小企业负担。同时,为了加大财政资金的支持力度,安排19亿元资金,专项用于支持中小企业科技创新和技术进步;并在此基础上,进一步安排12亿元资金,支持中小企业“走出去”,开展国际经济合作。这一系列的财政政策出台,对全国广大中小企业来说无疑是一剂强心剂。

 

    虽然我国于2003年1月1日实行了《中小企业促进法》,同年11月10日,十六届中央委员会第三次全体会议作出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确鼓励、支持和引导非公有制经济发展,支持非公有制中小企业的发展,但是我国中小民营企业仍面临着融资难的困窘。原因何在呢?近年来,为支持我国中小民营企业的发展,人民银行采取了有针对性的具体措施,然而中小民营企业因其“中小”,在资金与信息的取得、市场影响力和技术创新能力等方面仍然处于劣势,这些无不与我国多年来实行的金融政策和企业信用制度建设缺失等因素有关,因而使得我国中小民营企业融资渠道相对狭窄,给其目前的发展带来了困境。

 

    从目前我国的金融政策来看,主要是根据所有制类型、规模大小和行业特征而制订,大多数社会资源都是通过政府的“有形之手”流向大企业;从企业信用制度建设来看,银行的贷款主要依赖于企业的资信状况,而银行体系对于企业日常的诚信评级制度建设却没有跟上,为了降低风险只好选择大企业,这里的主要原因在于大企业通常是由国家控股,而大企业信用的背后是由国家支撑的。从以上两方面的分析,我们可以得出企业融资的因果关系。

 

    然而,这也给我国中小民营企业的自身发展与制度变革带来了机遇。从目前来看,我国沿海省份大多数中小民营企业是加工贸易企业,依靠劳动力成本作为优势,近来由于面临汇率升值和原材料成本、能源成本、人工成本与环保成本上升的压力,增加了其外销商品的成本。由于“两头在外”的因素,一旦“两头”受到挤压,不具竞争力的成本因素就会成为国际经济疲软致国内中小企业于死地的一剂重弹,这是我国中小民营企业目前最主要的外因;与此同时,在员工培训、科研项目投入、新产品开发和专利技术等方面,中小民营企业却投入很少,即缺少企业的自主创新能力,因而中小民营企业出口的商品缺乏核心竞争力,并且这一内因决定了中小民营企业抵御国际经济环境变化的核心力量,这也就是问题的所在。

 

    改革开放至今, 我国经济高速发展了30年,GDP平均每年以两位百分比数字在增长,但是大多数中小民营企业的技术含量很低,高、精、尖企业很少;关键原因在于发展这些行业的政策和手段还是偏向于资本或劳动密集型的企业而不是创新型的企业,即使推进技术创新,国家政策也是偏向大企业,把这些信贷政策给了大企业。

 

    故而,这也向我们的政府提出了一个新的问题,如何建立一套激励企业自主创新的良好的金融和法律环境,并且在制度建设上真正保护企业的自主创新,以有利于企业增强自身的真正能力。

 

结束语

 

    创新是一个国家和民族得以生生不息并傲立于世界民族之林的关键所在,这也是中华民族历史传承的最好体现。